Bố trí cán bộ chưa đủ tiêu chuẩn lý luận

Kết luận 177-KL/TW ngày 11/7 khẳng định nhiều xã còn khuyết bí thư, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND sau khi sáp nhập. Để kịp thời ổn định bộ máy, Ban Thường vụ các tỉnh ủy được "vận dụng" cán bộ cấp tỉnh hoặc huyện đủ năng lực, kinh nghiệm, khả năng đáp ứng công việc nhưng chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn lý luận, chức danh quy hoạch, đưa về giữ các vị trí lãnh đạo chủ chốt cấp xã.

Biện pháp này chỉ mang tính tạm thời: các địa phương đồng thời phải gấp rút cử số cán bộ trên đi học cao cấp lý luận chính trị, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, bảo đảm đạt chuẩn trước đại hội đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025-2030. Số lượng biên chế cấp xã cũng phải rà soát, bố trí lại để "đủ ghế, đúng người".

Theo Kết luận 177, Bộ Chính trị yêu cầu các bộ khẩn trương cử cán bộ địa chính, tài chính xuống hỗ trợ xã, đồng thời mở lớp bồi dưỡng cấp tốc để khắc phục ngay các ách tắc về đất đai, ngân sách.

Cho phép điều động cán bộ "chưa đủ chuẩn" vào vị trí chủ chốt cấp xã (Ảnh minh họa).

Cùng với nhân sự, Kết luận 177 giao các tỉnh phải ban hành quy định mới về chức năng, nhiệm vụ cơ quan chuyên môn cấp xã trước 31/7, bố trí trụ sở, nhà công vụ và hoàn thành bổ sung cán bộ còn thiếu trước khi diễn ra đại hội đảng bộ cơ sở. Các mốc thời gian gấp rút này đòi hỏi địa phương "chạy đua" vừa lấp vị trí trống, vừa chuẩn hóa đội ngũ trong vòng chưa đầy ba tuần.

Chế độ bồi dưỡng cán bộ cấp xã

Theo Nghị định 171 về đào tạo, bồi dưỡng công chức, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh được giao chủ trì biên soạn chương trình "Quản lý nhà nước cấp phòng ở cấp xã" với thời lượng 4 tuần. Trường chính trị tỉnh/thành phố đứng ra tổ chức lớp và cấp chứng chỉ - điều kiện bắt buộc đối với chủ tịch, phó chủ tịch và trưởng bộ phận chuyên môn xã.

Chủ tịch, phó chủ tịch và trưởng bộ phận chuyên môn cấp xã phải hoàn thành khóa học này trong vòng 12 tháng kể từ ngày được bổ nhiệm. Đối với công chức chuyên môn, UBND tỉnh lập kế hoạch đào tạo giai đoạn 2025-2030, ưu tiên triển khai ngay trong năm 2025 theo yêu cầu vị trí việc làm (kỹ năng số, đạo đức công vụ, quốc phòng - an ninh…).

(Ảnh minh họa)

UBND tỉnh sẽ phê duyệt kế hoạch đào tạo và sử dụng nguồn tiết kiệm chi thường xuyên để chi trả. Danh sách học viên được công khai, quá trình học tập được giám sát chặt chẽ. Kết quả khóa học sẽ được tính vào tiêu chí xếp loại công chức hằng năm.

Lãnh đạo xã quá hạn 12 tháng chưa có chứng chỉ hoặc học viên bỏ học đều chịu chế tài: Bị xem xét miễn nhiệm hoặc phải bồi hoàn toàn bộ chi phí theo Điều 8 Nghị định 171.

Đối với công chức chuyên môn - tức những cán bộ không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý - Nghị định 171 quy định họ phải được bồi dưỡng theo vị trí việc làm do sở Nội vụ tham mưu, trên cơ sở khung chương trình Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh ban hành.

Các khoá học (tối thiểu 40 tiết mỗi năm) do trường chính trị tỉnh tổ chức, tập trung vào ba nhóm năng lực: kỹ năng số và chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính; đạo đức, văn hoá phục vụ người dân; kiến thức quốc phòng - an ninh và pháp luật mới ban hành.